14:35陈强

山东省人民政府新闻办公室副主任、新闻发布处处长　陈强

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！

　　欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们邀请省商务厅副厅长任海涛先生，介绍2016年全省电子商务发展情况及2017年重点工作，并回答记者提问。

　　出席今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　首先，请任海涛副厅长介绍有关情况。

　　14:40任海涛

　山东省商务厅副厅长　任海涛

　　各位记者朋友，大家下午好！

　　首先，我代表省商务厅向长期以来关心和支持全省商务事业的新闻界朋友表示衷心的感谢！今天，我向大家报告一下近年来商务系统推进电子商务发展的相关情况，以及下一步的工作措施。

　　一、全省电子商务发展现状和特点

　　近年来，在省委、省政府的领导下，全省电子商务发展势头良好，市场规模不断扩大，骨干企业加快成长，传统企业互联网转型步伐不断加快，经营业态日趋丰富，应用领域日益广泛，电子商务的工作机制逐步建立。2016年，我省电子商务继续保持快速发展势头，据第三方机构数据分析显示，全年电子商务交易额达到2.65万亿元，同比增长31.1%，网络零售额达3007亿元，同比增长33.7%。

　　山东电子商务的发展主要有以下特点：

　　一是网络消费和营销结构进一步优化。买入卖出比由2015年的1:0.6上升到1:0.73，买入卖出逆差逐步缩小，逆差同比缩减32.4%，产品上行能力进一步增强，网络交易结构更健康。

　　二是电子商务经营主体不断壮大。在阿里平台上的活跃卖家达到70万个，同比增长40%。全省在运行的电子商易平台超过3000家，其中第三方平台约200余家。在淘宝、天猫、京东、苏宁4大电商平台上开设的店铺达15.8万家，涌现出海尔、红领、九阳、韩都衣舍等一批模式先进、具有一定规模和影响力的电子商务企业。

　　三是电商园区建设稳步推进。全省已有各类电商园区300余家。其中潍坊市高新技术产业开发区、济南山大路电子商务产业园、青岛前湾保税港区、烟台电子商务产业园、威海跨境电子商务产业园5家园区被评为国家电子商务示范基地；省商务厅分别于2014年和2016年评审认定了两批省级电子商务示范基地共37家，引领电商企业集聚发展。

　　四是农村电商蓬勃发展。服务体系不断完善，到2016年底，阿里“千县万村计划”覆盖62个县、6000多个村，发展村淘合伙人3000多人，居全国首位。京东设立县级服务中心116家，发展27000多名乡村推广员，覆盖90%以上的乡村。苏宁在省内78个县设立苏宁易购直营店140家，列全国第一。邮政、供销、赶街、乐村淘、雅购、淘实惠等多家知名电商平台也都在发力山东市场，形成了农村市场的多元化竞争态势。电子商务交易额200万元以上的村达到600多个，淘宝村规模进一步扩大，2016年全省新增淘宝村44个、淘宝镇6个，总数分别达到108个和12个。

　　五是示范带动效应日益明显。形成了以示范城市、示范县、示范基地、示范企业为主体的电子商务发展典型示范体系，山东现有国家级电子商务示范城市5个，示范基地6家；省级电子商务示范县30家，示范基地37家、示范企业90家。另外，深入推进青岛国家跨境电商综试区建设，加快跨境电商发展模式和监管服务制度创新，在济南、烟台、潍坊、威海、日照等5个城市设立省级跨境电商综试区，试点推广青岛、杭州跨境电商经验做法。2016年全省跨境电子商务出口477.6亿元，增长45.3%，拉动全省出口增长1.7个百分点。

　　14:41任海涛

　　在推进工作中，我们主要从六个方面做好工作：

　　一是加强组织领导。2015年底，省政府成立了由分管省长任组长的电子商务工作领导小组，由30个部门组成，办公室设在省商务厅，统筹推进全省电子商务工作。多个市政府都已相继成立了电子商务工作领导小组，进一步理顺了工作机制。2016年4月，省政府在菏泽召开全省农村电子商务现场经验交流会，副省长夏耕出席会议并讲话。会议通过组织现场观摩和交流研讨，研究解决农村电商发展突出问题，进一步明确工作任务措施。

　　二是强化政策推动。2016年5月，省政府出台了《关于促进电子商务加快发展的意见》，规划全省电子商务发展的总体思路、目标、任务，提出培育市场主体、深化电商应用、加强示范引领、推动电商创新、完善电商支撑、加大政策支持、营造发展环境等七大举措，加强财政、税收、融资和用地等方面的政策支持。为破解制约我省农村电商发展中的瓶颈问题，省政府办公厅出台了《关于贯彻国办发〔2015〕78号文件促进农村电子商务发展的实施意见》，提出了有含金量的22条措施。比如：发挥支农、支小再贷款引导作用，对支持农村电商发展力度较大的县（市、区）法人金融机构优先给予支农、支小再贷款支持，对中小农村电商企业的票据优先办理再贴现业务；开展山东省电子商务示范县创建活动，采取以奖代补的方式，对认定的山东省电子商务示范县给予资金扶持。

　　三是实施借力发展。积极对接阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商企业加快在我省布局，服务体系不断完善。2015年7月30日，省政府与阿里巴巴签署了战略合作协议，双方约定在包括农村电商在内的诸多领域开展合作。2016年6月24日，省政府与苏宁集团签署战略合作协议，双方将在农村电商、“互联网+扶贫”、置业投资、“互联网+金融”、跨境电商、智能物流、人才培养等领域深化和拓展合作。2016年10月11日，省政府又与京东集团签署战略合作协议，双方将在电子商务智慧物流体系建设、农村电商、跨境电商、互联网金融、互联网+政务等方面展开全面合作。

　　四是开展示范创建。2014年，借鉴商务部开展的国家级电子商务示范基地、示范企业创建工作经验，组织开展了省级电子商务示范基地、示范企业认定工作，认定省级电子商务示范基地12个、电子商务示范企业40家。省级层面上，在全国率先开展省级电子商务示范县创建工作，2015年认定德州齐河等10个县（市）为首批山东省电子商务示范县，每个示范县给予300万元的资金支持。2016年又认定了省级电子商务示范县20个，示范基地25个、示范企业50个，通过示范创建，形成了一批各具特色的县域电商发展模式。

　　14:52任海涛

　　五是推动农产品上行。积极组织开展农产品上行对接会、“双十一”购物节、齐鲁电商节、阿里年货节等各类网络营销活动，推动农商互联。今年“阿里年货节”期间，山东实现网络消费1.73亿元，同比增长40%，排名全国各省市第一，其中近半网销商品来自山东本土，为我省优质农特产品拓展网络渠道提供了展示平台，提升了鲁货的知名度和影响力。

　　六是强化人才培训。2015年我厅联合团省委开展了农村电商“百县万人”创业培训，对全省120个县市区进行了电商轮训，累计培训人员达3万余人次；2016年我厅突出工作重点，争取省财政专项资金，面向菏泽、临沂等9市33个县的贫困地区，与精准扶贫有效结合，实施精准电商培训，全年举办电商培训66场，累计培训农村青年、残疾人以及返乡农民工等1790人。各市县也都把发展电子商务作为支持返乡创业的着力点，放到培训上，开展了大规模、多层次的培训，菏泽市坚持培养、引进、借力相结合。举办了各类电子商务培训班1144期，培训人员17.2万人次。

　　二、2017年电子商务的主要工作措施

　　2017年，省商务厅将继续以中央、省委省政府关于推进互联网经济和电子商务发展的文件精神为指导，深入贯彻落实国家电子商务“十三五”发展规划、省政府《关于加快推进品牌建设的意见》和《山东省“十三五”扶贫攻坚规划》，按照“电商+品牌”、“电商+流通”、“电商+数据”、“电商+扶贫”、“电商+集聚”的工作要求，坚持“全面推进、突出重点、打造亮点”的指导原则，大力实施“互联网+品牌”创建工程、“电商扶贫”工程，着力开展农村电商、示范创建、大数据应用、园区建设、特色小镇等为重点工作，进一步推动我省电子商务发展，力争全年完成电子商务交易额3.5万亿元，网络零售额4000亿元，增长30%以上；继续开展示范创建，新认定10个省级电子商务示范县，打造20个电商特色小镇，培育50个电商品牌示范企业、10个区域品牌和10大电商服务品牌，通过示范引领，促进全省电商创新集聚发展。

　　一是抓好“电商+品牌”。推广新凤祥电商品牌创建模式，深化与阿里巴巴、苏宁、京东的合作，按照“一企一策”、“一品一策”的方式提供定制服务，借助专家团队，帮助企业制定电商运营方案，对接电商平台，推动外贸产品内销品牌、传统产品网络品牌的塑造，促进电商品牌的培育和发展。二是抓好“电商+流通”。按照“政府引导、市场运作、整合资源、共同配送”的原则，引导物流配送企业资源下沉，对接终端，打通制约电商上行的关键环节。三是抓好“电商+数据”。加快建设电子商务大数据平台，重点推动京东在滨州的大数据中心项目，利用大数据指导企业、引导市场，提高商务决策、政策执行和绩效评价的准确性、时效性。四是抓好“电商+扶贫”。开展电子商务精准扶贫培训，加强与第一书记扶贫项目、电商龙头企业扶贫项目、返乡青年创业项目、帮助贫困户脱贫致富项目合作。五是抓好“电商+集聚”。持续开展电子商务示范县、示范基地、示范企业创建活动，以龙头企业为依托，经济合作组织为联盟，生态圈营造为重点，重点引导淘宝村、淘宝镇、电商园区向电商特色小镇转变，形成小空间大集聚、轻资产高效益的电商发展格局。

　　14:53任海涛

　　三、省商务厅与京东合作“鲁产名品馆”项目建设情况

　　2017年，省商务厅启动开展“互联网+品牌”创建专项行动，按照“政府引导、企业主导、市场运作、品质取胜”的原则，结合我省产业发展特点，以市场需求为导向，以外贸出口企业、地理标志产品、老字号企业、新兴互联网企业为重点对象，对接阿里、京东等网络平台，通过构建互联网品牌公共服务平台，采取分类指导、一企一策、梯次推进的方式，帮助企业整合注入品牌策划、运营、培训、融资等各类服务资源，力争在2017年打造50个在全国有较强影响力和市场竞争力的电商名优品牌、10个区域品牌和10大电商服务品牌。

　　3月13日，省商务厅与京东集团、山东供销京东农贸发展有限公司签署合作协议，就加强电子商务培训体系共建、提供基础代运营服务、京东平台活动及流量引入、区域专题推广、开展线下营销推广活动、引入京东自营体系等七个方面开展合作。同时，在京东平台上设立“鲁产名品馆”，促进山东出口转内销产品和特色产品的“互联网+”转型升级，培育知名产品品牌和区域品牌。项目建设计划周期为两年（2016年11月——2018年11月），主要分为筹备与启动、产品培育、品牌塑造等三个阶段。“鲁产名品馆”已于2017年1月份正式更名上线，并借京东年货节之机成功举办了线上开馆营销活动。目前已开通了除3C、大家电、旅游之外的所有业务类目，上线品类24大类，已上架单品404个，并与东顺集团、康发食品等几十家企业建立了深入合作关系。下一步，省商务厅将于京东集团携手推动山东更多的企业和商品上线，促进山东商品上行，扩大山东商品知名度。今年5月，我厅将与京东在烟台举办樱桃电商节活动，利用线上线下宣传平台，宣传提高烟台大樱桃的美誉度和网络销售规模。同时，运营方山东供销京东农贸发展有限公司正在积极协调华北区采销、行销、市场、农商、配送、仓储等相关部门联动，将京东内部资源与山东省优质的产品资源以及山东省政府的支持政策进行整合，争取尽快做大做强。

　　以上就是我向大家报告的我省电子商务发展情况及下一步工作措施，谢谢大家!

　　15:15陈强

　　现在回答记者提问。提问前请先通报所在新闻机构名称。

　　15:15大众日报记者

　　刚才任厅长提到了“鲁产名品馆”项目情况，能否详细介绍一下与京东合作建设“鲁产名品馆”的具体内容、工作步骤及任务分工？

　　15:16任海涛

　　去年10月，省政府与京东集团签署了战略合作协议。按照协议约定，双方在电子商务智慧物流体系建设、农村电商、跨境电商、互联网金融、互联网+政务等方面展开全面合作，共同打造规模化、信息化、现代化的商贸物流基地，培育富有竞争力的电子商务产业体系。京东发挥在电子商务和现代物流领域的综合优势，服务带动山东省传统产业转型升级，推动下岗产业工人再就业，提升产业竞争力，促进山东互联网经济健康快速发展。

　　截止2016年底，我省在京东平台累计开设店铺1547家；京东在我省设立县级服务中心116家，发展乡村推广员27000多名，已覆盖全省90%以上的乡村。

　　随着电子商务的快速发展以及国家供给侧结构改革政策的有效实施，传统企业和互联网消费者对产品品牌的关注度不断提升，消费升级与品质消费成为电子商务的重要发展方向。去年9月，山东省政府出台了《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见》，明确提出将“鼓励企业运用互联网创新商业模式，大力发展共享经济，提高品牌影响力”作为强化品牌营销和推广的重要举措；在今年省政府《政府工作报告》中再次强调，深入实施品牌战略，鼓励企业发扬工匠精神，增强研发设计能力，创建自主品牌，提升核心竞争力；企业、政府、社会各个方面一起努力，擦亮“老字号”、叫响“大品牌”、卖好“地标原产地”、支持“成长型”品牌，加快培育一批国内外知名自主品牌。

　　为全面落实省政府推进品牌建设的战略部署，充分发挥我省产业优势，对接网络平台，为企业补短板、赋能力，推动企业塑造品牌，提升品牌影响力，带动企业提质增效，推动供给侧改革，促进传统产业转型升级，山东省商务厅将与京东集团合作，在京东平台上设立“鲁产名品馆”，利用京东平台在全国的营销优势和品牌塑造能力，借助山东供销京东农贸发展有限公司的电商综合服务平台，为传统出口企业和地理标志产品互联网转型提供“保姆式”服务，重点打造一批外贸出口产品、特色产品、地标产品的知名品牌，提高鲁产名品的品牌溢价和质量溢价。

　　“鲁产名品馆”计划用两年的时间，分三个阶段实施：

　　　第一阶段项目筹备与启动（2016年11月20日——2016年12月31日）。主要工作包括：合作意向确立、合作模式探讨、项目方案拟定、可行性调研、京东平台页面设计及优化、项目启动仪式与合作协议签订等。

　　第二阶段产品培育期（2017年1月1日——2017年12月31日）。主要工作包括：引导培训、商家入驻、基础代运营、京东活动与流量引入、区域专题推广、京东地推资源导入。

　　第三阶段品牌塑造期（2018年1月1日——2018年10月31日）。主要工作包括：引入京东自营、商家独立运营、区域品牌和重点品牌打造等。

　　在“鲁产名品馆”建设过程中，由京东集团负责提供专业的运营团队、优惠的扣点支持、专享端口开设（鲁产名品馆）、京东仓配资源开放，线上优质资源位和活动流量匹配、京东自有线下推广资源共享、产品营销指导、指定专门机构进行业务对接等内容。省商务厅负责出台相关政策，引导各地政府和企业加大在品牌建设、互联网转型等方面的投入，鼓励企业积极与京东进行项目对接，鼓励地方政府参与项目建设，共同推动区域品牌建设。

　　15:21山东广播电视台记者

　　　　刚才在2017年的工作计划中提到大力实施“互联网+品牌”创建工程，请问可否简要介绍下此项工作？

　　15:21任海涛

　　“互联网+品牌”创建工作是省商务厅今年的一项重点工作，主要面向四种类型的企业进行筛选培育：

　　一是具有区域原产地品牌优势的特色农产品企业，如烟台苹果、日照绿茶、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹、荣成海鲜等区域品牌的龙头农产品企业；

　　二是具有较强转型意愿和生产基础的外贸出口企业，如孚日、亚光、迪尚、乖宝、三木家俱等拥有出口品牌的外贸企业以及凤祥食品、泰祥等贴牌出口企业。

　　三是具有较好区域品牌知名度的中华老字号企业，如宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号企业；

　　四是具有自主品牌且成长性良好的新兴互联网企业，如九阳、大依优型、舒朗、帅客等品牌企业。

　　实施分以下几个步骤：

　　1、组织报名。组织各市商务主管部门根据申报流程及标准，积极组织有能力、有潜力、有意愿的企业报名参与，形成约200家备选企业名单。

　　2、筛选诊断。组织专家小组对备选企业进行评估诊断，理清企业短板及品牌发展的共性、个性需求，并筛选出约100家企业进行重点培育。

　　3、企业赋能。依托省电子商务促进会，整合品牌建设、品牌传播、产品策划、IT技术开发、电商代运营、企业培训、金融服务、互联网营销、物流服务等服务资源，形成互联网品牌创建公共服务能力。针对企业共性需求，开展公共培训、资源对接等服务，协助企业初步形成“品牌电商化”的能力。针对重点培育企业的个性化需求，开展“一企一策”服务。

　　4、渠道对接。与阿里、京东、苏宁等电商平台对接合作，在各平台上建设“鲁产国际名牌产品”网上专厅，共同开展各类主题推介活动，促进品牌传播及产品销售。开展相关金融对接活动，协助企业对接政府引导基金及风险投资、创业投资等社会资本。

　　截止目前，各市商务主管部门已推荐创建品牌企业近300家，省商务厅正在组织专家团队对企业申报材料进行审查，并将根据产业、产品不同，组织专家团队于近期实地考察、诊断，筛选重点培育企业。

　　15:23山东广播乡村频道记者

　　今年是扶贫攻坚的关键之年，而电商扶贫是精准扶贫的重要途径，请问商务厅在电商扶贫方面有什么具体措施？

　　15:24任海涛

　　今年，我们将继续深入开展电商精准扶贫工作，认真贯彻国务院扶贫办等16部门联合出台的《关于促进电商精准扶贫的指导意见》（国开办发〔2016〕40号），按照省委省政府的统一部署，确定以菏泽、临沂等9市的36个县（市、区）为电商扶贫重点县，积极做好电商扶贫工作。

　　一是建设完善农村电商服务体系，实现36个扶贫重点县“一村一点”或“多村一点”服务站覆盖70%以上的贫困村，推进农村物流仓储配送网络建设，提升配送效率。

　　二是推动电商扶贫模式创新，大力推进电商“扶贫车间”、扶贫基地、扶贫网店等扶贫渠道建设，建立与贫困户结对帮扶机制，增强扶贫效果。

　　三是推进农产品上行，加强贫困地区网络销售产品体系和电商标准化建设，积极对接阿里、京东、苏宁等第三方平台，开展农商互联，打造以电子商务企业为主体，上联生产、下联消费的新型农产品供应链体系。

　　四是开展电商人才培训，省商务厅重点针对36个重点县的第一书记、大学生村官、电商创业脱贫带头人、贫困户和残疾人等群体以有有关电商企业人员，举办初级、中级、高级和综合四个层次的培训班，计划全年培训144场2880人。

　　五是加强电商扶贫工作调度，对各地电商人才培训、电商服务体建设、农村网店数量以及销售额、帮助贫困户增收脱贫等情况按季度进行定期调度。

　　六是做好宣传引导工作，及时发现和总结电商精准扶贫方面的典型案例，总结推广一批可复制、可推广的好经验、好做法、好典型，加大对电商扶贫工作的宣传力度，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。

　　15:29陈强

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家！